Estrategias DUSI: Implementación y cambios en la administración local gallega
Dr. Juan Arredondo de la Fuente
Consultor y doctor en Geografía Humana
Dr. Martín Fernández-Prado
Escuela técnica superior de Arquitectura, Universidad de A Coruña
Las ciudades, y sus autoridades urbanas, se han convertido en actores claves en la escena global. Esta centralidad es aún mas evidente en el contexto europeo (González,2011), en donde la comisión europea lleva casi dos décadas mirando muy cerca lo que ocurre en las ciudades y reconociendo su importancia desde el punto de vista estratégico. Este reconocimiento se asienta en la conceptualización de las mismas no solo como motores de crecimiento económico, sino también como lugares donde se concentran problemas, cuya solución se encuentra (y deber ser abordada) en la propia ciudad.
El enfoque promovido por las instituciones Europeas para abordar estos retos, se recoge a través del programa de Estrategias de Desarrollo urbano sostenible e integrado (DUSI), el cual se ha convertido en una de las piedras angulares de la Política de Cohesión del periodo de programación 2014-2020. A diferencia de otros Estados miembros, España ha optado por el procedimiento de convocatoria abierta, en donde las entidades locales tienen acceso directo a estas ayudas FEDER para la co-financiación de sus estrategias. La concurrencia en la primera convocatoria fue muy alta; y el número previsiblemente aumentarán en una segunda y tercera convocatoria.
Esto ha supuesto por un lado, que un número importante de entidades locales serán adjudicatarias de estas ayudas; y por el otro, que un número aún mayor de ciudades (adjudicatarias o no de estos fondos) han diseñado sus estrategias de acuerdo a una serie de criterios de planificación/gestión promovidos por las instituciones europeas. El objeto de este trabajo es analizar los cambios que este proceso de reflexión estratégica esta produciendo en el seno de las administraciones locales. En concreto, pretende explorar en el contexto de Galicia las siguientes preguntas.
¿Que actores, privado o públicos, están detrás de la elaboración, implementación, y gestión de estrategias en Galicia? ¿Cual es el perfil de dichos actores?
¿Cuentan estos actores con experiencia previa en iniciativas urbanas comunitarias? ¿Cuales son los cambios mas importantes que detectan con respecto a las estrategias DUSI?
¿Cuales son sus necesidades en la actualidad?
Palabras clave: Estrategias DUSI, planificación estrategica