Desde el punto de vista técnico, el sistema electoral español forma parte del conjunto de los sistemas electorales proporcionales. Sin embargo, el efecto combidano de las circunscripciones provinciales junto con la asignación de casi un tercio de los escaños de acuerdo un criterio exclusivamente territorial y, en menor medida, la fórmula y una cámara relativamente pequeña, han dado lugar a uno de los sistemas electorales técnicamente proporcional y fácticamente menos proprocional de Europa. En el caso del senado, la desproproción adquiere proporciones sencillamente escandalosas.

Esta ponencia aborda la revisión crítica del funcionamiento del sistema electoral español desde 1977 hasta 2016 en lo que respecta a la elección de las personas integrantes del Congreso y el Senado, prestando particular atención a las reformas introducidas en la Loreg y, muy especialmente, al sentido y la direción de las modificaciones aprobadas y rechazadas en la breve XI legislatura. El texto pretende arrojar luz sobre los principales ejes de debate que atravesarán la sub-comisión para la reforma del sistema electoral puesta en marcha en el Congreso de los Diputados en el pasado mes de febrero de 2017, las posiciones defendidas por las princiapales fuerzas políticas y, en definitiva, los rasgos previsibles del futuro sistema electoral español.