La comunicación tiene por objeto analizar las consultas populares que son una herramienta de democracia deliberativa donde la ciudadanía participa activamente en la adopción de decisiones y en la toma de posiciones en relación a asuntos públicos.  El estudio se ocupa de las consultas populares  a nivel local en España, poniendo de relieve las principales experiencias y analizando de forma pormenorizada sus diversas modalidades.

Las consultas populares son un instrumento que favorece a la gobernanza, al gobernar los poderes públicos de manera más cooperativa con sus conciudadanos y con las personas jurídicas de sus municipios, ciudades o comunidades autónomas. La inclusión de estos elementos modifica la relación entre ciudadanía y sus representantes, y se presenta como un instrumento para mitigar algunas de las disfunciones de nuestras democracias representativas o incrementar la participación. Las consultas populares se presentan como una herramienta básica para responder a las demandas de participación de las ciudadanas y ciudadanos, de las que hemos tenido múltiples muestras en los últimos años, como por ejemplo el “Movimiento del 15-M” ó “los indignados”. .