La ponencia abordará el estudio de la diplomacia parlamentaria ante los populismos de las Américas no sólo desde el punto de vista de la experiencia regional sino además y fundamentalmente con relación a la impronta europea, con especial foco en el Parlamento Europeo.

Se revisarán las posturas, el rol, las acciones, y el impacto de la gestión de diplomacia parlamentaria de los parlamentos y parlamentarios nacionales y subnacionales y los de las instituciones parlamentarias internacionales, birregionales, regionales y subregionales (Unión Interparlamentaria, Eurolat, el Parlamento Europeo, Parlatino, Parlacen, Parlandino, Parlasur, y las asambleas parlamentarias de organismos europeos tales como la OTAN y la OSCE, entre otras plataformas), así como lo actuado en el ámbito de redes y otras instancias de cooperación interparlamentaria (v.gr. ParlAméricas, PGA, P20, OCDE, etc.).

El estudio identificará los distintos actos y herramientas utilizados por esos actores en ejercicio de sus competencias en materia de diplomacia parlamentaria y cooperación interparlamentaria en sentido amplio, incluyendo al dictado de leyes, resoluciones, declaraciones, comunicados, dictámenes de comisiones legislativas -en especial aquellas dedicadas a relaciones exteriores y asuntos internacionales-, y la organización de eventos de distinto carácter, así como el uso de instrumentos tales como los grupos parlamentarios de amistad, el diálogo político, las comisiones interparlamentarias, las reuniones bilaterales y multilaterales, los frentes, foros, alianzas, capítulos y programas, el involucramiento de las presidencias de los parlamentos, las delegaciones parlamentarias, así como, ejemplificativamente, los procesos de observación electoral, las visitas oficiales y las misiones inversas.                                     

Se contrastarán, además, las posiciones oficiales de los gobiernos de turno, a través de lo expresado por sus cancillerías, con la postura correlativa de los distintos representantes de la diplomacia parlamentaria en perspectiva de pluralidad política, ya sea por medio de los partidos y alianzas políticas como el de sus bloques en el parlamento.

Se seleccionarán casos de estudio específicos de populismos americanos (v.gr. en Argentina, Bolivia, Cuba, Nicaragua, Venezuela, entre otros) sobre los cuales extraer los hallazgos, proyectándose además sobre los populismos y autocracias electorales o puras de otras partes del mundo (v.gr. Irán, China, Rusia, entre otros).

Para la realización del estudio se utilizarán métodos cualitativos, como entrevistas a líderes parlamentarios, diplomáticos y a otros actores estratégicos, así como cuantitativos que releven, entre otras, las preferencias de los parlamentos y parlamentarios expresadas en votos, composición de grupos y delegaciones, actos formales e institucionales, gestiones informales reflejadas en medios de comunicación, entre otros.

El objetivo central del estudio será reflejar las luces y sombras de la diplomacia parlamentaria ante los populismos de las Américas en general y en casos específicos en particular, y su articulación con lo actuado por el Parlamento Europeo.