El documento pretende mostrar que la integración europea proviene de estructuras internacionales; por ello, carece de "bloque histórico" europeo y toma la forma de instituciones autoritarias, de ahí “eurocracia”. Viniendo de fuera significa que la dinámica europea no era suficiente para llevar a la integración, que el proceso de integración habría fallado sin un impulso internacional. Sobre la base de estas “oportunidades no ocurridas” -siendo éstas bloqueos y fracasos-, la metodología de la historia contrafactual ha arrojado luz sobre tres hipótesis principales.

Desde 1945 hasta la década de 1960, el poder estructural estadounidense - con sus tres dimensiones: productiva, monetaria y defensiva (Strange, 1988) - sentó las bases para el mercado interno. A partir de la década de 1960, cuando Estados Unidos perdió su poder estructural productivo y monetario, la competencia económica transatlántica -en una tendencia neoliberal- alentó la aplicación de políticas derivadas. Por último, el fin de la Guerra Fría, del poder estructural militar estadounidense y la competencia política con Estados Unidos permitieron el desarrollo de una unión política europea (JAI y PESC) y las últimas olas de expansión. Este marco teórico puede eventualmente explicar la actual crisis de legitimidad de la UE, a pesar de la falta de distancia. Mis fuentes provienen de la historia global, archivos y entrevistas.