En las democracias contemporáneas existe una tensión estructural entre la promesa de inclusión y la persistencia de prácticas de exclusión que establecen los límites del demos. Dentro del contexto de la Unión Europea, esta tensión es especialmente visible en el ámbito de la migración. La UE y sus líderes crean fronteras territoriales, jurídicas y simbólicas que establecen límites y también expresan determinadas concepciones de lo democrático. A su vez, estas prácticas son contestadas por discursos de crisis que presentan la inclusión como problemática y reclaman formas más restringidas de comunidad política. Como ejemplo de esta lógica se encuentra la expresión «la ciudadanía no es un derecho, es un premio», de Giorgia Meloni. Esta frase condensa una forma de pensar la inclusión como condicional, y la pertenencia política como algo que debe ganarse. El nuevo Pacto sobre Migración y Asilo de la Unión Europea ha sido tan celebrado como criticado por haber recrudecido la política migratoria comunitaria, y la controversia sobre esta política ilustra muy bien cómo operan la inclusión y la exclusión en relación con la migración. El objetivo de esta investigación es analizar, desde una perspectiva teórica, cómo los discursos políticos sobre migración contribuyen a definir los límites de la pertenencia política y, con ellos, los límites de lo democrático en la Unión Europea.