Las agencias de la Unión Europea han asumido progresivamente un papel central en la armonización de los estándares regulatorios entre los Estados miembros en sectores económicos que abarcan desde los mercados de valores hasta la industria farmacéutica. El análisis propuesto explora los factores institucionales que están correlacionados con esta tendencia, desde la evolución de los parlamentos nacionales y europeo hasta la opción por reducir el debate de la elaboración de políticas públicas a cuestiones de orden técnico.

El trabajo explora como en este proceso las funciones de las agencias van más allá de la regulación técnica o armonización normativa para ir adquiriendo lo que se podría clasificar como funciones jurisdiccionales. El resultado es la evolución de estas agencias en instituciones híbridas en cuanto a las funciones que desempeñan que exige una reflexión sobre los efectos en el funcionamiento democrático del sistema político europeo y en el funcionamiento del mercado interior de la UE.