Gobernantes y Gatekeepers: El Gabinete del Presidente del Gobierno en España

Autor principal:
ANTONIA MARTINEZ (Universidad de Murcia)
Autores:
Antonio Garrido Rubia (Universidad de Murcia)
Programa:
Sesión 1
Día: jueves, 21 de septiembre de 2017
Hora: 09:00 a 11:00
Lugar: Seminario 0.2.

Esta ponencia indaga en la evolución y el desarrollo de los gabinetes en España a partir de la bibliografía comparada (Rhodes, Pfiffner, Tiernan, Patterson, Cohen, Hult, Walcott, etc.). El estudio se aborda desde una doble perspectiva: en primer lugar, analizando las formas organizativas, funciones y competencias, actores y recursos de la oficina del presidente del gobierno; en segundo lugar, focalizando en el papel que desempeñan los jefes de gabinete dentro de estas estructuras de apoyo. El estudio se desarrolla a partir de una serie de entrevistas en profundidad a casi todos los jefes de gabinete desde la instauración de la democracia: Eugenio Galdón (Calvo Sotelo), Julio Feo (González), José Enrique Serrano (González y Zapatero), Carlos Aragonés (Aznar), etc. Asimismo, se incluye la propia perspectiva de un presidente (José María Aznar) sobre la organización y el funcionamiento de su gabinete, para poder abordar el análisis desde la perspectiva inversa a la de los jefes de gabinete. El estudio gravita sobre dos conceptos teóricos: el de centros decisionales y el de gatekeepers. Concluye con una reflexión acerca de una de las funciones secundarias (a veces, sólo residuales) de los gabinetes, la planificación y ejecución de campañas electorales en los casos de presidentes que se presentan a la reelección, con especial atención al reciente caso de Jorge Moragas.

Palabras clave: Gabinetes, jefes de gabinete, gatekeepers, centros presidenciales, centros de gobierno, oficina del primer ministro